puntolibre.org

puntolibre.org

Ashok Desai tentang Reformasi Ekonomi 1991 di India – The Diplomat

Diskon khusus Pengeluaran SGP 2020 – 2021.

Majalah

“Mungkin ada klaim bahwa para reformis telah [there] di pemerintahan pra-Narasimha Rao, tetapi jika ada, mereka menyembunyikan diri dengan sangat baik.”

Ashok Desai tentang Reformasi Ekonomi 1991 di India

Dalam file foto 11 November 2016 ini, seorang penjaga toko menyiapkan karangan bunga dengan pecahan uang kertas 10 Rupee India, yang digunakan khusus untuk karangan bunga pengantin pria pada hari pernikahan mereka, di Jammu, India.

Kredit: Foto AP/Channi Anand, File

Tiga puluh tahun yang lalu, India memulai program besar-besaran untuk mereformasi ekonominya di tengah krisis neraca pembayaran yang parah yang menyebabkan New Delhi mengamankan pinjaman dari luar terhadap cadangan emas negara itu. Program reformasi segera menjadi luas dan membuka ekonomi India ke dunia, menetapkan India di jalur untuk menjadi ekonomi terbesar keenam di dunia secara nominal tiga dekade kemudian. Program reformasi – kontroversial pada saat itu – pada gilirannya mengamankan beban geopolitik New Delhi ketika negara-negara industri utama menemukan pasar kelas menengah yang tumbuh dan sangat besar untuk barang-barang mereka dan penyeimbang ideologis yang kongruen dengan China komunis. Ekspor India segera mencakup layanan teknologi informasi (TI) canggih, yang membuat negara itu dijuluki sebagai pusat kekuatan TI. Dampak ekonomi dan sosial dari program reformasi sangat luas: program ini mengangkat jutaan orang India keluar dari kemiskinan; kelas menengahnya menjadi tampak luar; dan India tampak siap untuk menjadi bagian dari “politik Barat,” bantah beberapa analis.

Tiga dekade kemudian, di antara pandemi COVID-19 serta pilihan kebijakan yang buruk, ekonomi India sekali lagi menemukan dirinya berada di perairan yang bermasalah dengan lintasan pertumbuhannya yang tidak pasti dan sektor-sektor utama – seperti manufaktur – dalam kekacauan. Yang lebih meresahkan, komitmen Perdana Menteri Narendra Modi terhadap keseluruhan nada program reformasi yang dimulai 30 tahun lalu tetap tidak pasti dan prospek reformasi yang lebih dalam dari pasar faktor tampak redup dan mahal secara politik.

Ekonom Dr. Ashok Desai adalah tokoh kunci pada hari-hari awal program reformasi, ketika New Delhi mengambil langkah-langkah dramatis untuk mencegah ekonomi India jatuh dari jurang. Sebagai kepala konsultan untuk Kementerian Keuangan India antara Desember 1991 dan September 1993 – posisi yang setara dengan kepala penasihat ekonomi – ia bekerja erat dengan Menteri Keuangan Manmohan Singh (yang secara luas dipandang sebagai arsitek liberalisasi ekonomi India, dan kemudian menjadi perdana menteri). menteri selama satu dekade) untuk mendorong melalui langkah-langkah kunci untuk membuka ekonomi India. Desai, yang juga menjabat di dewan penasihat ekonomi Perdana Menteri Atal Bihari Vajpayee, berbicara terus terang dengan The Diplomat melalui email tentang liberalisasi ekonomi India: pilihan yang dibuat negara, yang tidak, dan bagaimana masa lalu mungkin tidak lagi memegang kendali. kunci masa depan.

Untuk pembaca yang tidak terbiasa dengan sejarah ekonomi India, dapatkah Anda merangkum keadaan yang menyebabkan New Delhi memulai jalur liberalisasi ekonomi 30 tahun yang lalu? Bisakah Anda ceritakan sedikit tentang pendekatan tradisional India terhadap ekonominya sebelum tahun 1991?

India adalah koloni terbesar Inggris dan ditarik ke dalam Perang Dunia II oleh tuannya pada tahun 1939; pemerintahnya memperkenalkan kontrol ketat pada neraca pembayaran dan produksi industri. Ketika India merdeka pada tahun 1947, ia mewarisi kontrol. Para penguasa barunya dari Kongres telah menghabiskan waktu bertahun-tahun dalam agitasi dan penjara dan tidak memiliki pengalaman menjalankan pemerintahan. Mereka dipimpin oleh Jawaharlal Nehru, yang telah mengambil kegemaran sosialisme selama masa mudanya di Inggris. Dia mempertahankan kontrol dan mengubahnya menjadi instrumen untuk mendiskriminasi kapitalis – baik yang tumbuh di dalam negeri maupun yang asing – dan mempromosikan industrialisasi yang dipimpin oleh negara.

Kebijakan-kebijakan ini menyebabkan satu demi satu krisis neraca pembayaran. Setiap krisis menyebabkan kebijakan impor yang lebih ketat dan menaikkan harga domestik lebih jauh dan membuat ekspor menjadi tidak kompetitif. Yang terakhir datang pada tahun 1989. Yashwant Sinha, saat itu menteri keuangan yang melayani partai Janata Dal, mengambil satu demi satu pinjaman. Akhirnya, posisi eksternal India menjadi begitu mengerikan sehingga lembaga-lembaga internasional menolak pinjaman lebih lanjut kecuali jika rupee didevaluasi, dan kontrol dibongkar. Dia tidak melakukannya; apakah dia menentangnya atau dicegah oleh partai Kongres yang dukungannya dipertahankan oleh pemerintah, masih diperdebatkan. Kongres membentuk pemerintahan berikutnya di bawah PV Narasimha Rao pada tahun 1991 dan menerima persyaratan Dana Moneter Internasional (IMF)-Bank Dunia, yang merupakan dasar dari liberalisasi.