puntolibre.org

puntolibre.org

Bagaimana Korea Selatan Mencoba Mengatasi Berita Palsu – The Diplomat

Bonus hari ini Pengeluaran SGP 2020 – 2021.

Anggota parlemen di Korea Selatan telah menyusun usulan revisi Undang-Undang Arbitrase Pers negara itu. RUU itu akan menciptakan saluran hukum bagi korban klaim palsu yang dibuat di pers untuk mencari kompensasi dari organisasi berita. RUU yang disebut “berita palsu” menghadapi kritik keras dari organisasi jurnalisme internasional, yang perwakilannya melihat upaya anti-demokrasi untuk menekan kebebasan pers. Di tengah perdebatan mengenai proposal tersebut, partai yang berkuasa memutuskan untuk menunda pemungutan suara atas RUU tersebut hingga tahun depan.

Kritik internasional terhadap RUU itu datang dengan alasan yang salah. Korea Selatan sedang berusaha untuk menangani masalah organisasi media yang sekarang universal – termasuk teknologi besar – yang terjebak dalam penyebaran kebohongan yang bermotivasi politik. Pembuat kebijakan di seluruh dunia sedang berjuang dengan masalah ini. Jauh dari kemunduran menuju penindasan otoriter terhadap media independen, RUU di Korea Selatan merupakan upaya terdepan untuk mengatasi perubahan hubungan antara demokrasi dan organisasi media. Intinya di sini bukanlah bahwa legislator Korea telah menemukan solusi yang tepat, tetapi penting untuk mengenali masalah bersama yang mereka coba atasi.

Kekhawatiran utama dengan RUU tersebut adalah bahwa seorang tokoh pemerintah atau politisi mungkin menggunakan undang-undang yang direvisi sebagai senjata untuk menekan kritik, menurut sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh International Press Institute (IPI), yang mendesak anggota parlemen untuk menarik RUU tersebut. Organisasi berita khawatir mereka mungkin menghadapi tuntutan hukum hanya karena melakukan pekerjaan mereka. Ketakutan akan pembalasan dapat mengarah pada penyensoran diri. Jika itu terjadi, maka wartawan tidak dapat menjalankan fungsinya untuk mengawasi orang-orang yang berkuasa.

Perancang RUU telah menunjukkan bahwa kekhawatiran ini valid. Setiap upaya untuk mengatur media datang dengan risiko itu. Sebagai catatan pertemuan komite legislatif yang memeriksa dan menyempurnakan RUU itu menunjukkan, anggota parlemen membahas dan menyepakati perlunya melindungi kebebasan pers. Namun, para pendukung RUU itu menetapkan kebebasan pers bertentangan dengan “hak-hak warga negara.” Di antara hak-hak tersebut adalah hak untuk tidak menjadi “korban pers”. Yang dimaksud dengan perancang adalah mereka yang menderita karena klaim palsu tentang mereka di media. Artikel fitnah berdasarkan sedikit bukti dapat merusak kehidupan dan karier — dan terlalu sering diterbitkan di Korea Selatan.

Standar editorial yang rendah di grup berita terbesar Korea Selatan berakar pada sejarah tertentu. Di bawah otoritarianisme Perang Dingin selama beberapa dekade, ruang redaksi di Korea Selatan diizinkan—jika tidak langsung didorong—untuk mengarang cerita yang mendukung rezim tersebut. Surat kabar dapat melontarkan tuduhan yang tidak berdasar atau menyebarkan desas-desus, seperti menyebut seseorang sebagai “komunis”, dan menghancurkan reputasinya.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Bahkan ketika negara mengalami demokratisasi, kebiasaan mencetak klaim yang tidak terkendali ini tetap ada.

Outlet berita terbesar Korea Selatan juga milik konglomerat dengan kepentingan bisnis di banyak sektor, media hanya salah satunya. Kelompok-kelompok media utama di Korea Selatan bukanlah pengawas perkebunan keempat — meskipun negara itu memilikinya — tetapi lebih merupakan cabang dari perusahaan-perusahaan besar yang tertanam dalam struktur kekuasaan negara itu.

Di antara “korban pers” adalah politisi terpilih. Sementara pengawasan terhadap tokoh masyarakat adalah pekerjaan utama media, organisasi pers yang kuat dapat membuat skandal besar-besaran dan menggulingkan tokoh masyarakat yang harus bertanggung jawab kepada pemilih. Seperti yang ditulis Choe Sang-hun dari The New York Times, “Hampir tidak ada satu hari pun tanpa surat kabar dan akun media sosial di Korea Selatan yang memuat laporan korupsi dengan sumber yang buruk.”

Dalam politik skandal yang diciptakan ini, kelompok media yang kuat dan tidak bertanggung jawab mengepung sistem akuntabilitas demokratis — dan mereka bersembunyi di balik panji “kebebasan pers” saat mereka melakukannya. Kepentingan-kepentingan tertentu kemudian dapat, dengan cara yang tidak demokratis, menggagalkan prakarsa-prakarsa yang dipilih untuk dikejar oleh para pembuat kebijakan.

Pembalikan peran pers yang diharapkan dalam masyarakat bebas ini seharusnya terdengar akrab. Efeknya mirip dengan pengaruh distorsi platform digital teknologi besar: seperangkat organisasi media, yang didukung oleh kekayaan yang mengesankan, menyebarkan berita dan opini dengan cara yang memiliki konsekuensi politik tetapi tidak mengklaim tanggung jawab editorial. Tidak ada yang ingin memaksakan batasan pada ucapan yang sehat, tetapi ada konsensus luas saat ini bahwa platform media sosial memerlukan regulasi.

Tidak mengherankan, kemudian, bahwa RUU “berita palsu” Korea Selatan diusulkan bersamaan dengan undang-undang (yang memang disahkan) yang memaksa Apple dan Google untuk melepaskan tingkat kontrol atas penjualan di toko aplikasi mereka. Anggota parlemen Korea Selatan memandang konglomerat teknologi yang terlalu kuat dan mempolitisasi pelaporan palsu sebagai masalah terkait.

Perdebatan yang dilakukan Korea Selatan mengenai RUU “berita palsu” adalah jenis yang perlu terjadi di lebih banyak tempat. Tidak masuk akal lagi untuk membayangkan bahwa organisasi media hanyalah badan independen yang tanpa syarat membuat demokrasi menjadi lebih baik. Dunia membutuhkan upaya kreatif untuk mengkonfigurasi ulang hubungan itu.

Kelompok-kelompok internasional yang mengecam RUU tersebut juga secara sembarangan menuduh partai penguasa Korea Selatan mengambil pendekatan “otoriter”. Bahkan melihat sepintas proses proposal, musyawarah, dan keterlibatan publik akan menunjukkan bahwa penilaian semacam itu jauh dari sasaran. Siapa pun dapat mengunjungi situs web Majelis Nasional dan membaca dengan teliti ratusan halaman notulen rapat komite yang hanya berfokus pada RUU ini.

Korea Selatan adalah negara yang bekerja keras — dan dengan lantang — dalam demokrasinya. Orang-orang biasa turun ke jalan untuk membela demokrasi dengan penuh semangat. Mereka mendengarkan program radio pagi yang dengan hati-hati membedah tagihan, dengan penjelasan yang tidak memihak dari anggota parlemen yang menceritakan debat komite.

RUU Korea, apakah akhirnya disahkan atau tidak, mungkin bukan solusi terbaik untuk penyebaran kebohongan yang dipolitisasi. Tetapi ketika demokrasi yang berkembang seperti Korea Selatan berusaha menangani masalah relevansi global, ada baiknya untuk ditonton.