puntolibre.org

puntolibre.org

Mengapa Organisasi Kemerdekaan Kachin Diam terhadap Kudeta Myanmar? – Diplomat

Game menarik Result SGP 2020 – 2021.

Ketika militer Myanmar, atau Tatmadaw, melancarkan kudeta sebelum fajar tanggal 1 Februari, rakyat Myanmar dan komunitas internasional terkejut dan bersatu dalam kecaman mereka. Semua mendesak rezim untuk melepaskan kekuasaannya yang kuat, membebaskan tanpa syarat semua tahanan, dan mengalihkan kekuasaan kembali ke pemerintah sipil terpilih.

Segera, konstituensi domestik dan internasional mengeluarkan pernyataan yang mengecam pengambilalihan militer. Di antara mereka adalah beberapa dari banyak organisasi etnis bersenjata (EAO) Myanmar. Misalnya, Dewan Pemulihan Negara Bagian Shan dengan keras mengutuk rezim kudeta. Selain itu, beberapa pemimpin tertinggi Tentara Pembebasan Nasional Ta’ang memposting foto dengan tiga jari terangkat di Facebook, menunjukkan solidaritas dengan gerakan protes anti-kudeta yang sedang berkembang di negara itu.

Namun, Organisasi Kemerdekaan Kachin (KIO), salah satu EAO terbesar di Myanmar, tetap diam mengenai kudeta militer, kecuali untuk catatan prihatin dari Wakil Ketua KIO Letjen. Gun Maw, dan untuk pesan yang disampaikan melalui Peace -Talk Creation Group (PCG), sekelompok pengusaha Kachin yang membantu perundingan damai dengan menjadi penengah antara KIO dan pemerintah.

Pada 8 Februari, Gun Maw memposting catatan di halaman Facebook-nya, meningkatkan kekhawatirannya bahwa pihak berwenang mungkin menggunakan kekuatan mematikan terhadap pengunjuk rasa dan mendesak para pengunjuk rasa untuk berhati-hati. Demikian pula, setelah demonstrasi massal meletus di Negara Bagian Kachin dan di seluruh negeri, KIO pada tanggal 9 Februari mengundang anggota PCG untuk bertemu di markasnya. KIO mengatakan tidak akan terlibat dalam kekacauan politik saat ini, tetapi mendesak Tatmadaw untuk menghindari tindakan keras terhadap para pengunjuk rasa, jika tidak KIO akan bersuara untuk membela rakyat. Ia juga mendesak para pengunjuk rasa untuk tidak melakukan kekerasan.

Banyak orang – pengunjuk rasa, aktivis, dan politisi – kecewa dengan terus diamnya KIO terkait kudeta militer. Beberapa pengamat dan analis bahkan melompat ke kesimpulan bahwa KIO mungkin telah dikooptasi oleh Tatmadaw. Yang lain berasumsi bahwa China mungkin menekan KIO untuk tidak mengutuk kudeta tersebut.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Nyatanya, tidak satu pun dari asumsi ini yang benar. Keheningan KIO sebagian besar dapat disebabkan oleh tiga faktor.

Pertama, KIO tidak menerima Konstitusi 2008 maupun pemilu yang diselenggarakan Myanmar di bawah naungannya. Kolonel Nhpang Naw Bu, kepala unit informasi KIO, dikonfirmasi tahun lalu ketika diwawancara oleh Grup Berita Kachin, sebuah outlet berita lokal. “Kami tidak menerima konstitusi ini, oleh karena itu kami juga tidak menerima pemilihan umum,” ujarnya. Intinya, KIO tidak menerima pemerintah mana pun, termasuk pemerintah Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD), yang dipilih di bawah Konstitusi 2008 yang dirancang militer, yang berisi banyak pengamanan kekuasaan Tatmadaw. Jika KIO mengutuk kudeta militer dan pencabutan kemenangan telak NLD dalam pemilu November, ini mungkin ditafsirkan sebagai penerimaan implisit dari Konstitusi. Jadi, itu tetap diam.

Alasan kedua untuk diamnya KIO adalah bahwa warna yang tepat dari pemerintah terpilih Myanmar – apakah NLD atau sebaliknya – sama sekali tidak penting bagi KIO. Pada akhirnya, organisasi harus berurusan dengan militer daripada pemerintah terpilih dalam proses perdamaian yang sedang berlangsung. KIO tampaknya kecewa dengan kurangnya perhatian pemerintah NLD terhadap etnis minoritas dan keprihatinan mereka. Misalnya, ketika Tatmadaw melakukan operasi besar melawan KIA di emas dan Tanai yang kaya amber, di barat Negara Bagian Kachin, pada 2017 – operasi yang menggusur ribuan orang Kachin – NLD tetap diam. Baik Presiden Htin Kyaw maupun Penasihat Negara Aung San Suu Kyi tidak menyuarakan keprihatinan mereka. Oleh karena itu, untuk KIO, sebagian besar tidak relevan apakah aturan NLD di Naypyidaw atau tidak.

Alasan ketiga adalah bahwa KIO telah merasakan stagnasi dalam proses perdamaian di bawah pemerintahan NLD, dibandingkan dengan kemajuan yang dicapai di bawah pemerintahan sebelumnya yang dipimpin oleh Presiden Thein Sein. Saat berkuasa dari 2011 hingga 2016, pemerintah Thein Sein membentuk Komite Sentral Pembuat Perdamaian Persatuan (UPCC). UPCC terdiri dari 11 orang, termasuk Panglima Angkatan Bersenjata Senator Jenderal Min Aung Hlaing dan jenderal lainnya. Di bawah UPCC, Union Peace-Making Work Committee (UPWC) dibentuk, dan terdiri dari 52 orang, termasuk Wakil Senator Jenderal Soe Win, wakil panglima tertinggi Tatmadaw. Anggota UPWC termasuk menteri serikat, menteri kepala negara bagian dan regional, komandan regional Tatmadaw, dan 18 anggota parlemen etnis dari Pyithu Hluttaw (Majelis Rendah) dan Amyotha Hluttaw (Majelis Tinggi). Myanmar Peace Center (MPC) juga dibentuk untuk memberikan dukungan teknis kepada badan perundingan.

Ketika NLD mengambil alih kekuasaan pada tahun 2016 menyusul kemenangan telak pada pemilihan nasional November 2015, UPCC, UPWC, dan MPC dibubarkan dan digantikan oleh National Reconciliation Peace Commission (NRPC), yang terdiri dari 13 orang, dipimpin oleh Aung San Suu Kyi. Aung San Suu Kyi mengeluarkan para pemimpin tertinggi Tatmadaw dari tim perdamaiannya, termasuk hanya tiga letnan jenderal.

Bagi banyak EAO, mekanisme NRPC terbukti kurang efektif dalam pembicaraan damai dibandingkan pendahulunya. Menurut seorang pemimpin terkemuka dari KIO, pemerintah NLD hanya berdiri sebagai fasilitator pembicaraan damai antara Tatmadaw dan EAO, bukan sebagai negosiator sendiri.

Banyak di dalam EAO, termasuk KIO, menganggap bahwa pembicaraan tripartit – antara pemerintah, Tatmadaw, dan EAO – telah menghabiskan lebih banyak energi dan waktu. Ketika ditanya oleh Radio Free Asia tentang perbedaan antara proses perdamaian di bawah pemerintahan Thein Sein dan NLD, Kolonel Naw Bu berkata, “… Perbedaan di antara mereka adalah sepertinya Myanmar memiliki dua pemerintahan [the NLD government and Tatmadaw]… Ketika NRPC menyetujui sesuatu, Tatmadaw menolaknya dan sebaliknya. ” Oleh karena itu, kurang relevan bagi KIO apakah Myanmar memiliki pemerintahan terpilih atau tidak. Ia percaya bahwa Tatmadaw adalah satu-satunya aktor yang dapat memutuskan apakah masa depan akan mengadakan gencatan senjata atau melanjutkan konflik.

Dalam pidatonya pada 5 Februari, peringatan 60 tahun Hari Revolusi Kachin, Ketua KIO Jenderal N’Ban La menyatakan KIO telah bernegosiasi dengan rezim militer berturut-turut untuk mencapai perdamaian dan membangun serikat federal. N’Ban La mengatakan bahwa kata “federalisme”, sebuah konsep yang lama dianggap tabu oleh rezim militer sebelumnya, telah berhasil diajukan oleh KIO. Sebagai terobosan, wacana federal secara luas dan bebas dibicarakan di Myanmar.

Dalam pidato yang disiarkan televisi kepada publik Myanmar pada 8 Februari, Senator Jenderal Min Aung Hlaing, pemimpin kudeta, mengklaim bahwa Tatmadaw menginginkan perdamaian yang langgeng, berkelanjutan, dan nasional, dan berjanji untuk memajukan proses perdamaian melalui NCA. Setelah merebut kekuasaan, dia juga mereformasi komite negosiasi perdamaian Tatmadaw, yang sekarang terdiri dari tujuh letnan jenderal.

Harapan untuk perdamaian sekarang sepenuhnya bergantung pada bagaimana para pemimpin militer menunjukkan kemurahan hati mereka terhadap EAO yang telah lama menuntut dan memperjuangkan kesetaraan dan penentuan nasib sendiri. Baik atau buruk, kunci perdamaian di Myanmar sekarang terletak di tangan Tatmadaw

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $ 5 sebulan.

Joe Kumbun adalah Analis Politik Independen yang tinggal di Myanmar.