puntolibre.org

puntolibre.org

Mengukur Skala Represi Transnasional Tiongkok – The Diplomat

Game terbaik Data SGP 2020 – 2021.

Penindasan Cina dalam seperempat abad terakhir telah mengglobal. Dalam laporan baru dari Proyek Hak Asasi Manusia Uyghur dan Masyarakat Oxus untuk Urusan Asia Tengah — “Tidak Ada Ruang Tersisa untuk Dijalankan: Represi Transnasional China terhadap Uyghur” — Bradley Jardine, Edward Lemon, dan Natalie Hall membuat katalog upaya Beijing untuk melihat orang-orang Uyghur ditahan di luar negeri dan dideportasi kembali ke tahanan Tiongkok. Dari tahun 1997 hingga Maret 2021, mereka menemukan 1.546 kasus penahanan dan deportasi orang Uyghur di 28 negara atas perintah otoritas Tiongkok.

Berbicara dengan The Diplomat, salah satu penulis laporan, Natalie Hall, menjelaskan sejauh mana penindasan transnasional Tiongkok dan penyalahgunaan sistem peradilan domestik dan internasional oleh Beijing. Hall, asisten peneliti di Oxus Society, juga menempatkan upaya China ke dalam konteks “otoritarianisme global.”

Kumpulan data mencakup 1.546 kasus penahanan dan deportasi antara tahun 1997 dan Maret 2021, dan laporan tersebut mencirikan ini sebagai “hanya puncak gunung es dari penindasan transnasional China.” Apa beberapa alasan mengapa sulit untuk mengukur skala penuh dari masalah ini?

Sulit untuk mengukur skala penuh dari represi transnasional Tiongkok berdasarkan fakta bahwa kasus-kasus ini sering tidak dilaporkan atau tidak dilaporkan sama sekali. Negara sering bekerja untuk merahasiakan penahanan dan penyerahan ini, yang membuat kita, sebagai peneliti, bertanya-tanya berapa banyak kasus yang berhasil dirahasiakan? Berapa banyak orang yang menghilang tanpa jejak?

Kami telah dapat belajar sebanyak yang kami miliki karena kerja tak kenal lelah dari jurnalis lokal dan LSM yang telah berusaha untuk mengungkap kisah-kisah ini – melacak nama, detail biografi, dan dalam beberapa kasus hasil dari Uyghur yang telah dikembalikan ke Xinjiang dan dipenjara. Tapi masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Dalam upaya agar orang-orang Uyghur dikembalikan ke tahanan Tiongkok, Beijing sering mengambil keuntungan dari sistem hukum domestik dan internasional. Bagaimana negara dapat mencegah penyimpangan keadilan ini?

Pertama, dengan memperlakukan klaim China bahwa Uyghur adalah teroris dengan skeptis, dan secara resmi mengakui bahwa Uyghur berisiko. Pengakuan resmi pemerintah bahwa Uyghur adalah kelompok yang berisiko dapat mempengaruhi hasil keputusan pengadilan yang jika tidak, akan mengakibatkan penahanan dan deportasi.

Kedua, negara demokratis dapat menciptakan kaukus dalam organisasi internasional dan bekerja sama untuk melindungi integritas mereka dari aktor yang akan menggunakannya sebagai alat represi transnasional.

Ketiga, negara-negara demokratis dapat berusaha untuk mengimbangi pengaruh ekonomi China yang besar di banyak negara ini. Selama China tetap menjadi mitra ekonomi yang dominan bagi banyak negara yang kita lihat memfasilitasi penindasan transnasional ini, kemungkinan besar pemerintah ini akan terus menahan, mendeportasi, dan membuat orang Uyghur.

Bagaimana teknologi mempengaruhi pertumbuhan represi transnasional?

Teknologi telah memfasilitasi proliferasi dan jangkauan represi transnasional di seluruh dunia. Teknologi dan media sosial telah memungkinkan pemerintah China untuk melecehkan, melacak, dan mengintimidasi warga Uighur yang tinggal di luar negeri, sehingga hampir tidak mungkin bagi warga Uighur yang telah lolos dari orbit China untuk sepenuhnya bebas.

Bradley Jardine dan saya sedang mengerjakan laporan yang akan datang yang berfokus pada kasus tahap 1 – atau kasus intimidasi dan pelecehan di luar negeri – dan membahas pertanyaan tentang teknologi dan represi transnasional secara khusus dan lebih rinci.

China bukan yang pertama terlibat dalam represi transnasional, juga bukan satu-satunya negara yang mengejar individu ke negara ketiga. Apakah menurut Anda negara-negara lain belajar dari upaya Beijing?

Meskipun ada kemungkinan bahwa negara-negara lain belajar dari upaya Beijing, Beijing bukanlah negara pertama yang terlibat dalam penindasan transnasional. Rezim otoriter di seluruh dunia telah lama berusaha mengendalikan komunitas diaspora mereka yang tinggal di luar negeri. Namun, negara-negara lain sudah mulai belajar dari dan mengadopsi perangkat China untuk represi transnasional, yang menggabungkan upaya tak tertandingi untuk mengintimidasi dan melecehkan komunitas diaspora di luar negeri dengan penahanan dan dalam beberapa kasus membawa kembali anggota komunitas tersebut kembali ke Xinjiang. China telah mengasah perangkat ini dan ketika negara-negara lain menyaksikan dan berpartisipasi dalam penindasan transnasionalnya, mereka belajar. Kami telah melihat contohnya di Mesir, di mana polisi rahasia China bekerja sama dengan rekan-rekan Mesir mereka untuk menemukan dan menahan warga Uyghur selama penangkapan dan deportasi Juli 2017. Lebih lanjut, dinas keamanan China dan kelompok penjaga nasional sedang melatih rekan-rekan mereka di kawasan seperti Asia Tengah – pemerintah daerah secara eksplisit belajar dari upaya Beijing.

Apa itu “otoritarianisme global” dan bagaimana represi transnasional China terkait dengan tren yang lebih besar itu?

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

“Otoritarianisme global” adalah ketika rezim otokratis berusaha untuk bekerja sama satu sama lain dan lembaga internasional yang sesuai atau bertujuan untuk melindungi diri mereka sendiri dari konsekuensi tindakan mereka. Jenis otoritarianisme ini dimaksudkan untuk bertindak sebagai penyeimbang terhadap nilai-nilai dan institusi yang dipimpin Barat, liberal, demokratis yang dianggap biasa di dunia pasca-Perang Dingin. Baru-baru ini, lebih banyak perhatian diberikan pada komponen transnasional dari otoritarianisme ini, termasuk represi transnasional dan korupsi, yang menjangkau jauh melampaui batas-batas nasional dan lingkup ideologis. Penindasan transnasional Tiongkok adalah contoh dari otoritarianisme global ini ketika Tiongkok berusaha membengkokkan negara, hukum dan norma internasional, dan lembaga internasional sesuai keinginannya dalam mengejar orang-orang Uyghur yang tinggal di luar negeri yang ingin dianiaya.

Dalam melakukan penelitian untuk laporan ini, apa yang paling mengejutkan Anda?

Saya pikir skala dan cakupan represi transnasional China mengejutkan saya. Saya tidak mengantisipasi bahwa data kami pada akhirnya akan mencakup 28 negara, dan kami akan menemukan sebanyak mungkin kasus yang kami miliki. Saya juga terkejut melihat bagaimana represi transnasional China yang kurang ajar telah mendorong negara-negara lain untuk melakukannya, baik dalam menahan dan membebaskan orang-orang Uyghur. Misalnya, Mesir menahan lebih dari 200 siswa selama beberapa hari di tahun 2017 – sebagian besar komunitas yang tinggal di Kairo. Dalam kasus lain, orang Uyghur ditahan di Turki, diberikan dokumen Tajik palsu dan dibawa secara paksa ke Tajikistan, di mana mereka kemudian dikembalikan ke Xinjiang. China telah mendorong tindakan ini baik secara langsung maupun tidak langsung, dan saya terkejut melihat berapa banyak dari pemerintah ini yang menanggapi tekanan China ini, dan melakukannya dengan jelas, dengan sedikit keraguan.