puntolibre.org

puntolibre.org

Myanmar Junta Bisa Dikecualikan Dari KTT ASEAN: Malaysia – The Diplomat

Hadiah terkini Keluaran SGP 2020 – 2021.

Myanmar yang dikuasai militer dapat dikeluarkan dari KTT Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) bulan ini jika menolak untuk bekerja sama dengan utusan khusus blok itu, menteri luar negeri baru Malaysia mengumumkan kemarin.

Pada bulan Agustus, 10 anggota blok Asia Tenggara memilih Menteri Luar Negeri Kedua Brunei Erywan Yusof sebagai utusan khusus untuk Myanmar, untuk membantu memecahkan krisis politik yang mengikuti perebutan kekuasaan oleh militer pada bulan Februari.

Tetapi kurangnya kerjasama junta dengan utusan itu telah mendorong Menteri Luar Negeri Malaysia Saifuddin Abdullah untuk menyarankan bahwa itu mungkin dikeluarkan dari KTT yang dijadwalkan pada 26-28 Oktober.

Setelah pertemuan virtual 10 menteri luar negeri ASEAN kemarin, Saifuddin mengatakan dalam sebuah posting di Twitter bahwa Malaysia telah menyatakan kekecewaannya atas kurangnya kerjasama junta dengan Erywan. Di dalam postingan di twitter, dia mengatakan bahwa “kecuali ada kemajuan, akan sulit untuk memiliki Ketua SAC [the military junta] di KTT ASEAN.”

Menteri Luar Negeri Indonesia Retno Marsudi juga mengangkat isu partisipasi Myanmar dalam KTT ASEAN mendatang dalam konferensi pers setelah pertemuan tingkat menteri kemarin. “Beberapa negara anggota berpandangan bahwa ASEAN tidak boleh bertindak ‘business as usual’ dalam perkembangan ini,” kata Retno. “Dalam pandangan Indonesia, sudah saatnya para menteri luar negeri ASEAN melaporkan situasi ini kepada sembilan pemimpin ASEAN, dan menerima arahan tentang bagaimana ASEAN harus terlibat dengan Myanmar, terutama sehubungan dengan KTT ASEAN ke-38 dan ke-39.”

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Komentar dari menteri Malaysia dan Indonesia, yang pemerintahnya telah memimpin upaya blok tersebut untuk menyelesaikan krisis Myanmar, muncul setelah berita pekan lalu bahwa junta tidak akan memberikan akses kepada Erywan untuk menahan pemimpin sipil Aung San Suu Kyi.

Tak lama setelah pengangkatannya, Erywan berjanji bahwa dia akan mengadakan pertemuan dengan Aung San Suu Kyi sebagai bagian dari tujuannya untuk melakukan dialog “di antara semua pihak,” dan bahwa permintaan telah diajukan ke junta untuk tujuan ini. Tetapi seorang juru bicara militer Myanmar mengatakan kepada kantor berita AFP pada 30 September bahwa akan “sulit untuk mengizinkan pertemuan dengan mereka yang menghadapi persidangan.” Pemimpin berusia 76 tahun itu saat ini diadili atas berbagai tuduhan aneh, mulai dari penghasutan hingga mengimpor walkie talkie secara ilegal, yang tampaknya dirancang untuk menyingkirkannya dari kehidupan politik secara permanen.

Penolakan junta untuk memberikan utusan akses ke “semua pihak” tidak mengejutkan, mengingat kurangnya kerjasama junta dengan pelaksanaan Konsensus Lima Poin yang disepakati oleh ASEAN pada pertemuan puncak khusus di Jakarta pada bulan April, yang selain penunjukan utusan khusus, termasuk seruan untuk dialog inklusif dan pengiriman bantuan kemanusiaan.

“Berkali-kali sejak kudeta, junta telah mempermainkan ASEAN, menggunakannya untuk mencoba dan mendapatkan legitimasi, sementara pada saat yang sama meningkatkan pembalasan brutalnya terhadap rakyat,” Charles Santiago dari kelompok advokasi ASEAN Parliamentarians for Human Rights kata dalam sebuah pernyataan email kemarin. “Di sini kita memiliki contoh lain dari junta yang gagal memenuhi janjinya.”

Sejak kudeta, para pemimpin ASEAN telah mengakui ancaman yang ditimbulkan oleh krisis Myanmar terhadap legitimasi blok tersebut dan klaim untuk menduduki posisi “sentral” dalam diplomasi Asia. Pada bulan Maret, Menteri Luar Negeri Singapura Vivian Balakrishnan mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa kegagalan untuk mengambil tindakan yang berarti dalam kasus Myanmar “akan dengan tegas menggarisbawahi kurangnya persatuan kita, dan merusak kredibilitas dan relevansi kita sebagai sebuah organisasi.”

Namun pendekatan akomodatif blok tersebut – yang pada dasarnya mengambil kata-kata junta – telah menggarisbawahi persepsi internasional tentang ASEAN sebagai forum keterlibatan dan kelambanan, yang telah terwujud di dalam Myanmar dalam pemandangan aneh bendera ASEAN yang dibakar di jalan-jalan.

Dalam konteks ini, pengumuman menteri Indonesia dan Malaysia menandai penguatan posisi ASEAN terhadap junta negara, dan tanda bahwa blok tersebut mulai kehilangan kesabaran dengan sikap keras kepala Senator Jenderal Min Aung Hlaing.

Sementara Piagam ASEAN tidak memuat kekuatan eksplisit untuk mengusir atau menangguhkan keanggotaan suatu negara, Aaron Connelly dari Institut Internasional untuk Studi Strategis Singapura dicatat kemarin bahwa Pasal 20 Piagam memang memuat ketentuan yang secara luas menyatakan bahwa “dalam kasus pelanggaran serius terhadap Piagam atau ketidakpatuhan, masalah tersebut harus dirujuk ke KTT ASEAN untuk diputuskan.”

Hal ini tampaknya memberikan ruang lingkup kepada sembilan anggota ASEAN lainnya, jika mereka mampu menyatukan konsensus yang diperlukan, untuk menyusun kerangka acuan baru untuk keterlibatan blok tersebut dengan anak bermasalahnya yang terus-menerus.