puntolibre.org

puntolibre.org

Posisi Jepang dalam Aplikasi CPTPP China dan Taiwan – The Diplomat

Permainan terbaru Pengeluaran SGP 2020 – 2021.

China mengumumkan bulan lalu bahwa mereka akan mendaftar untuk bergabung dengan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Perdagangan Pasifik (CPTPP). Itu dengan cepat diikuti oleh Taiwan. Dengan Inggris yang telah mengajukan keanggotaan, CPTPP telah mencapai persimpangan jalan yang penting. Akankah sekarang membiarkan dirinya menjadi kerangka perdagangan bebas yang jauh lebih besar?

Dengan China dan Taiwan, pertanyaan itu bahkan lebih dipolitisasi dari biasanya. Keanggotaan untuk keduanya akan sangat dibebankan dalam istilah politik domestik. Oleh karena itu, aksesi bukanlah tugas yang mudah. Jadi mengapa mengajukan permohonan keanggotaan?

Beijing telah menyatakan dukungannya untuk perdagangan bebas, dan Presiden Xi Jinping dan Perdana Menteri Li Keqiang sebelumnya telah merujuk pada aksesi, jadi dalam arti tertentu itu adalah kebijakan yang ditetapkan. Namun, pertanyaannya adalah waktunya. Pada Peringatan 100 Tahun Partai Komunis Tiongkok (PKT) pada 1 Juli 2021, Xi menyatakan bahwa Tiongkok telah mencapai “masyarakat yang cukup makmur dalam segala hal,” sebuah deklarasi bahwa masalah kemiskinan telah diberantas. Tujuan selanjutnya yang tidak disampaikan ternyata adalah “Kemakmuran Bersama”. Dengan mempromosikan reformasi ekonomi sosial baru dan bergabung dengan CPTPP, niat China mungkin adalah untuk mengasosiasikan dirinya dengan kerangka perdagangan bebas yang kuat untuk mempromosikan kebijakan kemakmuran bersama, termasuk kontrol monopoli. Selain itu, dengan bergabung dalam kerangka perdagangan bebas yang tidak mencakup AS, China mungkin bertujuan untuk merebut peran kepemimpinan dalam kerangka perdagangan bebas global non-WTO, seperti Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dan perjanjian perdagangan bebas lainnya.

Permohonan China, dalam contoh pertama, adalah masalah ketua CPTPP. Tahun 2021, ini Jepang, disusul Singapura dan Selandia Baru. Kedua negara terakhir ini agak lebih terbuka untuk keanggotaan China daripada Jepang.

Adapun Taiwan, sebelumnya telah memberikan sejumlah indikasi akan mengajukan keanggotaan CPTPP. CPTPP pada dasarnya adalah kerangka ekonomi dan perdagangan di bawah Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC), dan karena Taiwan adalah anggota APEC sebagai Chinese Taipei, secara prosedural Taiwan dapat mengajukan keanggotaan CPTPP. Namun, China menjadi semakin waspada terhadap kebijakan pemerintahan Partai Progresif Demokratik Tsai Ing-wen, yang dilihat Beijing sebagai memperkuat kecenderungan Taiwan menuju kemerdekaan, dan telah vokal dalam kritiknya terhadap aplikasi Taiwan untuk keanggotaan CPTPP, dengan menegaskan bahwa itu melanggar “Kebijakan Satu China,” di antara prinsip-prinsip lainnya. Memang, jika China mampu bergabung terlebih dahulu, maka akan mampu menentang aksesi Taiwan. Bahkan jika bergerak di depan Taiwan dengan negosiasi aksesi, China akan dapat menciptakan kesulitan dengan mengklaim bahwa Taiwan adalah bagian dari China.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Untuk bagiannya, warga Taiwan sangat sensitif dalam hal masalah pangan, dan referendum telah menangguhkan impor dari Fukushima dan bagian lain di Jepang. Itu akan menjadi tantangan bagi pemerintahan Tsai untuk mendapatkan dukungan dari berbagai organisasi yang terkait dengan industri utama Jepang. Selain itu, dengan musim pemilihan yang akan segera dimulai, aplikasi CPTPP dapat merugikan pemerintahan Tsai. Ini mungkin mengapa Taiwan ragu-ragu untuk mendaftar sejak awal. Pada akhirnya, bagaimanapun, aplikasi China sudah cukup untuk mendorong Tsai untuk pindah. Namun, negosiasi merupakan jalan yang rumit di depan.

Untuk China juga, negosiasi tidak akan mudah. Secara khusus, reformasi perusahaan milik negara dan penghapusan peraturan domestik hanyalah dua dari banyak aspek yang berbenturan dengan sistem sosialis China. Aspek paling berharga bagi Beijing adalah menunjukkan kepada negara dan seluruh dunia bahwa ia telah mengajukan permohonan keanggotaan dan terlibat dalam negosiasi aksesi yang sedang berlangsung. Itu mungkin juga berlaku untuk pemerintahan Tsai. Untuk saat ini, fakta bahwa Taiwan telah mengajukan keanggotaan dan terus maju dengan negosiasi merupakan hal yang penting.

Soal posisinya di lamaran, anggota CPTPP terbagi. CPTPP beroperasi dengan persetujuan bulat, jadi jika bahkan satu negara menentang aplikasi, keanggotaan tidak akan diberikan. Australia telah menjelaskan bahwa pihaknya menentang aplikasi China. Pemerintah Jepang juga, saat menyambut aplikasi Taiwan, telah bereaksi negatif terhadap aplikasi China. Karena pemilihan presiden LDP baru-baru ini di Jepang akan diikuti oleh pemilihan umum Majelis Rendah, ada kecenderungan perdebatan tentang diplomasi dan keamanan menjadi agak sederhana dan tanpa kompromi. Namun, ketika musim pemilihan berakhir pada bulan November, pemerintahan baru Jepang, yang kita tahu sekarang akan dipimpin oleh Kishida Fumio, harus membuat strategi diplomatik baru tidak hanya untuk AS dan China, tetapi juga untuk dunia yang kacau balau. umum.

Posisi apa yang akan diambil Jepang terhadap CPTPP? AS menggunakan perubahan iklim sebagai peluang untuk bekerja sama dengan China. Demikian juga, jika pemerintah Jepang dapat memanfaatkan kesempatan langka dari aplikasi China untuk bergabung dengan CPTPP untuk meningkatkan dialognya dengan China, dan jika sesekali dapat menunjukkan kesediaan untuk terlibat dalam dialog dan diskusi tentang sistem sosial ekonomi China dan masalah lain yang terkait dengan CPTPP. , pemerintah Kishida yang baru akan menikmati ruang lingkup diplomasi yang diperluas secara signifikan. Hal yang sama berlaku untuk Taiwan. Oposisi China yang tak terelakkan terhadap aksesi Taiwan berarti bahwa Jepang tidak dapat memastikan aksesi Taiwan sendirian. Pemerintah Jepang perlu terlibat dalam dialog dan koordinasi dengan Taiwan dan negara-negara anggota lainnya, melangkah lebih hati-hati namun pada saat yang sama lebih berani daripada sebelumnya.